ETATS-UNIS - L'election presidentielle commence maintenant

Il n’y a pas que la France, qui dans les mois qui viennent va vivre une échéance politique importante.
La Grande-Bretagne également puisque Tony Blair a annonce son départ courant 2007.
Et l’année suivante, en 2008 cela sera le tour des Etats-Unis d’élire leur Président.
Bien que l’élection soit en Novembre 2008, le processus va commencer très prochainement.
Il a même déjà commencé en fait.
Pour avoir mesure depuis que je vis aux Etats Unis l’invraisemblable quantité d’âneries et de contre vérités que l’on peut entendre en France sur les USA, que ce soit par ignorance ou par idéologie, il nous a semble intéressant de vous familiariser, ou en tout cas ceux d’entre vous qui ne le sont pas, avec la politique aux US.
Et plus particulièrement avec les règles, les rouages de l’élection proprement dite, dans le but de vous permettre de la suivre, de bien la comprendre et le cas échéant de vous y intéresser.
Nous allons donc successivement dans une série de quatre articles, traiter :

• • L’élection Présidentielle proprement dite, ses règles et son fonctionnement
• • L’échiquier politique américain, les partis. leurs positions et les differents courants de pensee
• . l’environnement médiatique que l’on ne peut comme ailleurs…pas dissocier de la politique
• • Et enfin les candidats déclares ou potentiels pour 2008 leurs forces leurs faiblesses et leurs chances de succès.

Nous commençons donc aujourd’hui par le premier volet, celui de l’élection proprement dite.
Comme tout ce qui concerne la politique aux Etats-Unis, les choses sont extrêmement codifiées.
Pour le quasi totalité, elles sont même Constitutionnelles.
La Constitution Américaine est une véritable bible, qui de façon extraordinaire a tout prévu, bien que rédigée il y a bientôt 250 ans.
Tout prévu ou quasiment. Contrairement à des idées reçues elle est régulièrement amendee (27 fois exactement).
Rédigée en 1787 et ratifiée en 1789 (tiens ? curieuse similitude de date avec l’année de notre cher « bastille day »), elle a comme chacun le sait parfaitement été inspirée par des intellectuels français de l’époque comme Tocqueville.
Celui-ci allant chercher et trouver d’ailleurs dans ce qui n’était encore pas les USA une reconnaissance qu’on lui refusait en France a l’époque….
Mais aussi des philosophes comme Bastiat et Montesquieu.
Toujours est-il que l’élection Présidentielle dans son fonctionnement et dans son calendrier est un rite parfaitement règle et planifie.
Rappelons d’abord qu’aux USA le Président n’est pas élu au suffrage universel direct.
C’est a dire que l’ensemble des citoyens vote pour designer des délègues représentants leur Etat, qui eux mêmes désignent le Président.
Ceci n’est supposé rien changer au suffrage universel direct, puisque le nombre de délègues est détermine en fonction de la population de chaque Etat.
Et ne fait que répercuter le vote populaire.
C’est donc d’une certaine façon une représentation proportionnelle parfaite.
Sauf que l’évolution démographique a toujours un temps d’avance sur l’adaptation de la mathématique électorale.
Ce qui peut conduire a des distorsions entre la totalité des votes (ce que l’on appelle le popular vote) et la représentation proportionnelle des différents états.
C’est arrive deux ou trois fois dans l’histoire je crois, que le gagnant de l’élection ne soit pas celui qui ai recueilli le plus de votes sur l’ensemble du territoire.
Dont la dernière fois bien sur, en 2000 pour l’élection de Georges W Bush face a Al Gore.
Ajoutons que le Président est le chef des armées et le chef du pouvoir exécutif.
Il ne dirige en aucune façon la branche Judiciaire et encore moins la Législative.
Ceci explique par exemple que Bill Clinton n’est jamais pu « arrêter » le processus déclenché contre lui à l’époque de « l’affaire Monica ».
Du nom de cette beauté fatale qui a montre au Président qu’on pouvait fumer le cigare de différentes façons….
S’il n’a rien arrête c’est qu’il n’en avait tout simplement pas le pouvoir.
C’est le fameux équilibre des trois pouvoirs aux Etats-Unis.
Ajoutons que le Président est élu pour 4 ans et qu’il ne peut accomplir que deux mandats.
Il est en charge de la nomination et du management des Ministres appelle Secretary.
Ils sont de par la Constitution au nombre de 15.
Ca vous rappelle une promesse électorale française non ?
Cela étant rappelle, l’élection du Président résulte d’un long parcours, comme nous l’avons dit, parfaitement réglemente.
En l’espèce l’élection de Novembre 2008 est en train de démarrer maintenant.
Presque 20 mois avant.
En fait c’est un long parcours par élimination.
Qui commence par la « période de déclaration de candidature ».
Cette période va s’étaler en gros entre maintenant et cet été.
De par la loi, tout citoyen age de 35 ans et ne aux Etats-Unis peut se présenter.
Certains en mal de pub n’hésitent évidemment pas à le faire sans aucune illusion sur leurs chances réelles. Ils ont un peu de medias pendant quelques semaines.
Rien de bien surprenant compare a chez nous comme vous pouvez le voir…
Nous somme desormais dans la période de déclaration de candidature.
Avec toutes les susceptibilités qui vont avec.
Ceux qui y vont, ceux qui y songent, ceux qui conduisent une réflexion et surtout ceux qui financent des sondages qui leur donnent une idée de leurs chances réelles.
A partir de la ils prennent leur décision .
Il faut cependant bien prendre conscience du fait qu’aux Etats-Unis il n’y a pas de financement public des campagnes électorales.
Le financement public ( assez genereux ) est reserve a la vie politique et auxinstitutions mais uniquement pour les élus.
Autrement dit avant de se lancer dans une campagne électorale, mieux vaut avoir une idée ou non de son financement.
Le Parti ne finance, ce qui est logique que le vainqueur final de la primaire.
Il est clair que beaucoup vont donc renoncer mais cela fera l’objet de notre troisième partie.
De Septembre prochain a janvier 2008 se déroulera la campagne pour les élections primaires, dont le but est de designer le candidat représentant son Parti.
Bien évidemment le nombre de partants certains en Septembre ne sera pas le même que celui des candidats déclarés. Certains auront entre temps renoncé.
Processus dont on semble découvrir les vertus en France, après s’être très longtemps gaussé bien sur de cette politique à « l’américaine ».
Le but du jeu est évident. Eviter la multiplicité des candidatures qui engendrent l’effritement du camp que l’on souhaite voir gagner
La encore rien de bien surprenant. L’UMP et le PS viennent de faire la même chose en France.
Pourquoi janvier 2008 ?
Jusqu'à une période récente, les élections primaires se déroulaient toujours le premier Mardi de Mars de l’année électorale.
C’est ce que l’on appelle le Super Tuesday.
Les électeurs inscrits comme démocrates votent pour designer leur candidat, et ceux inscrits comme républicains en font de même.
C’est une sorte de premier tour d’une certaine façon.
Ceux comme votre serviteur qui sont inscrits comme indépendants (troisième possibilité..) peuvent éventuellement…voter deux fois.
Situation qui peut s’avérer assez perverse car elle pourrait conduire par exemple un indépendant plutôt séduit par le candidat démocrate a voter pour le plus mauvais des candidats républicains, afin de lui faciliter la tache.
Des militants UMP déguises en électeurs du PS auraient dans cet esprit sans aucun doute voter Fabius.
Cela existe sans doute mais rassurez vous ce phénomène est marginal car les électeurs indépendant ne dépassent guère les 20 % même si le phénomène est en augmentation constante.
Le super Tuesday a perdu un peu de son cote « super » car depuis quelques années, quelques Etats (pour des raisons purement de Public Relation et de pub) ont anticipe leur élection.
Le phénomène s’accentue d’ailleurs d’année en année de sorte que dès Janvier certains Etats ont leur primaire.
D’autres en Février et le plus grand nombre finalement le fameux Tuesday en Mars.
Donc les primaires s’étalent un peu dans le temps.
Au point qu’elles deviennent une course par elemination, dans la mesure ou au fur et a mesure que les résultats des différents Etats tombent, on voit souvent le vainqueur apparaître petit a petit, ce qui conduit certains a très vite se retirer, mesurant qu’ils n’ont aucune chance et ce qui enlève bien sur beaucoup de son charme a l’élection finale.
Le nombre d’Etats votant le fameux Super Tuesday, parfois ne peuvent plus modifier des résultats déjà acquis.
La soirée électorale finale est donc parfois un peu gâchée.
Parfois mais pas toujours, tout dépend si l’élection est serrée ou pas.
Toujours est-il qu’en Mars 2008 les deux candidats finalistes seront déjà connus et la campagne électorale proprement dite pourra commencer.
Jusqu’au vote final prévu en Novembre.
Pour être très précis c’est toujours le Mardi suivant le premier Lundi de Novembre.
Avouez que c’est précis
Si vous voulez bloquer votre soirée électorale pour 2012… des maintenant c’est facile.
Prenez un agenda 2012, et cocher.
Cela ne peut être qu’entre le 2 et le 7 Novembre.
Quand on vous dit que c’est réglemente….
Entre mars et Novembre donc, c’est la véritable campagne entre les deux candidats vainqueurs des primaires avec comme point d’orgue les deux Congres d’intronisation pendant l’été dont vous avez vu cinquante fois les images.

Voilà donc pour le déroulement et le calendrier de l’élection .
Voila pourquoi le processus est en train de s’enclencher des maintenant.